市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于敦促工程建設(shè)領(lǐng)域存在問(wèn)題的干部職工和行使公權(quán)力的公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題的通告
市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于敦促工程建設(shè)領(lǐng)域存在問(wèn)題的干部職工和行使公權(quán)力的公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題的通告
市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于敦促工程建設(shè)領(lǐng)域存在問(wèn)題的干部職工和行使
公權(quán)力的公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題的通告
根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署要求，目前，我市正在開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。本著“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”和“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，現(xiàn)就敦促存在違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的工程建設(shè)領(lǐng)域干部職工和行使公權(quán)力的公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題通告如下：
一、2021年6月30日前，存在以下問(wèn)題的工程建設(shè)領(lǐng)域干部職工和行使公權(quán)力的公職人員，必須主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題：
（一）工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批環(huán)節(jié)。不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等內(nèi)部監(jiān)督制度，在工程建設(shè)等重大事項(xiàng)上搞“一言堂”甚至家長(zhǎng)制；擅自決定工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，違反規(guī)定擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，安排工程建設(shè)其他事項(xiàng)；明示或暗示相關(guān)單位不履行建設(shè)管理程序，未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案，或未按財(cái)政資金管理要求應(yīng)評(píng)審未評(píng)審，違規(guī)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目；或違規(guī)越權(quán)批準(zhǔn)土地征收征用和違規(guī)辦理規(guī)劃許可、施工許可、商品房預(yù)售許可、不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，以及其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策等行為。
（二）工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)。不滿足招標(biāo)條件、程序，擅自組織招標(biāo)；招標(biāo)文件暗箱操作；委托招標(biāo)階段違規(guī)干預(yù)、操縱招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，故意制定有排他性的招標(biāo)條件；投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)，出借、掛靠資質(zhì)，偽造企業(yè)及人員資質(zhì)資格證書(shū)參與投標(biāo)；違反政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，向無(wú)任何資金來(lái)源保證的單位進(jìn)行政府采購(gòu)；招標(biāo)階段規(guī)避招標(biāo)、指定施工單位、虛假招標(biāo)、明招暗定，違規(guī)制定有傾向性招標(biāo)文件和評(píng)分辦法；評(píng)標(biāo)階段通過(guò)泄露標(biāo)底、抬高標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)等影響招標(biāo)公平公正違規(guī)評(píng)標(biāo)，授意評(píng)標(biāo)人為“意向”投標(biāo)單位打高分等不正當(dāng)手段使特定投標(biāo)人中標(biāo)；中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂陰陽(yáng)合同；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)代理；定標(biāo)階段無(wú)正當(dāng)理由不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，以打招呼、暗示中標(biāo)人放棄中標(biāo)或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包給“意向”中標(biāo)人，在中標(biāo)人辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)設(shè)置障礙，排斥中標(biāo)人等行為。
（三）工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要求有關(guān)單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項(xiàng)目，甚至直接指定分包單位，或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；暗示和指定由“意向”監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理行為；設(shè)計(jì)變更不規(guī)范，或擅自安排其他建設(shè)工程，導(dǎo)致增加工程建設(shè)造價(jià)以及造價(jià)嚴(yán)重超概算。工程建設(shè)過(guò)程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)。
（四）資金管理環(huán)節(jié)。要求有關(guān)部門(mén)或者單位不按合同約定、工程預(yù)算、施工進(jìn)度需要，提早或者延遲支付項(xiàng)目進(jìn)度款，無(wú)合法合規(guī)支付依據(jù)撥付資金，資金支付不對(duì)公，撥入私人賬戶等違規(guī)撥付資金行為，或者擠占、侵吞、挪用項(xiàng)目資金等行為。
（五）工程建設(shè)竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響有關(guān)部門(mén)單位致使項(xiàng)目未驗(yàn)收而投入使用，違規(guī)驗(yàn)收未達(dá)設(shè)計(jì)要求、未竣工、不符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目等違反工程項(xiàng)目驗(yàn)收的行為，或者已符合竣工驗(yàn)收要求，但遲遲不進(jìn)行竣工決算的行為。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或影響工程結(jié)算審核、評(píng)審、審計(jì)，干擾審核、評(píng)審、審計(jì)時(shí)間，減少審減工程量等違規(guī)行為。
二、有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法人員主動(dòng)交代違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)、退出違規(guī)違紀(jì)違法所得、挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失、檢舉揭發(fā)他人、積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處其他違規(guī)違紀(jì)違法人員，并做出深刻檢查的，視情節(jié)輕重，依紀(jì)依法予以從輕或免予處理。
凡在規(guī)定期限內(nèi)，拒不主動(dòng)交代違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)抗組織審查的違規(guī)違紀(jì)違法人員，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一律從重從嚴(yán)處理，絕不姑息；對(duì)包庇違規(guī)違紀(jì)違法人員的單位和個(gè)人，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
歡迎廣大干部群眾檢舉揭發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域干部職工和行使公權(quán)力的公職人員違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)提供問(wèn)題線索者、舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。
三、聯(lián)系方式
（一）網(wǎng)址：http://www.gxjjjb.gov.cn/wuzhoushi/
（二）電話：0774—12388。
（三）來(lái)信來(lái)訪：梧州市紀(jì)委監(jiān)委信訪室（梧州市三龍大道18號(hào)），郵編：543002。
（四）“廉潔梧州”公眾號(hào)二維碼：
本通告自發(fā)布之日起施行。
中共梧州市紀(jì)律檢查委員會(huì)
梧 州 市 監(jiān) 察 委 員 會(huì)
2021年5月31日
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