歷史發(fā)展
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以后，就非常重視民族問題。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的日益成熟，對(duì)中國(guó)國(guó)情認(rèn)識(shí)的不斷深化，逐步明確提出了符合我國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自治，作為解決中國(guó)民族問題的基本政策。1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)綱領(lǐng)》，其中規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實(shí)行蒙回民族與漢族在政治經(jīng)濟(jì)文化上的平等權(quán)利，建立蒙回民族的自治區(qū)。”1945年10月23日，中央在關(guān)于內(nèi)蒙工作方針的指示中指出：“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行民族區(qū)域自治。”1946年2月18日更明確指出：“根據(jù)和平建國(guó)綱領(lǐng)要求民族平等自治，但不應(yīng)提出獨(dú)立自治口號(hào)。”在這一方針指導(dǎo)下，1947年5月1日，黨領(lǐng)導(dǎo)建立了我國(guó)第一個(gè)省一級(jí)的內(nèi)蒙古自治區(qū)，為以后在其他民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治指明了方向，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。”后來，民族區(qū)域自治又明確載入歷次憲法，成為我國(guó)的一項(xiàng)重要政治制度。
中國(guó)民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)
中國(guó)的民族區(qū)域自治制度有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是中國(guó)的民族區(qū)域自治，是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國(guó)不可分離的一部分，各民族自治機(jī)關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)，都必須服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是中國(guó)的民族區(qū)域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的結(jié)合。
中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因
1．中國(guó)在歷史上長(zhǎng)期以來就是一個(gè)集中統(tǒng)一的國(guó)家。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，中國(guó)境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。
2．長(zhǎng)期以來中國(guó)的民族分布以大雜居、小聚居為主。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關(guān)系。
3．我國(guó)人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。只有實(shí)行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國(guó)家的繁榮、昌盛。
4．自1840年以來，中國(guó)各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運(yùn)。在共御外敵、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，中國(guó)各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系，形成了互相離不開的政治認(rèn)同。這就為建立一個(gè)統(tǒng)一的新中國(guó)，并在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。
民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治既符合歷史的發(fā)展，又符合現(xiàn)實(shí)情況，有很大的優(yōu)越性。
1．
民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)
國(guó)家統(tǒng)一和安全。民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民，特別是少數(shù)民族把熱愛本民族與熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。
2．民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的
權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
3．民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
4．民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
————摘自《新華網(wǎng)》
